伊人久久亚洲影院_丰满少妇在线观看网站_h视频免费在线观看_黄色免费影视

第十二期

 政協(xié)廣元市委員會辦公室                                                                              二○一八年五月十五日

關(guān)于激發(fā)貧困群眾內(nèi)動力提高脫貧攻堅效率的建議

    農(nóng)工黨廣元市委：廣元市七個縣區(qū)全部是貧困縣區(qū)，市縣區(qū)黨委政府把脫貧攻堅作為第一要務(wù)。2017年1—11月，脫貧攻堅總投入61億元，除駐村第一書記外，市縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入貧困村貧困戶68759人次，下鄉(xiāng)入戶干部的交通費、差旅費等工作經(jīng)費開支5500萬元，全市建卡貧困戶基本實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標，鄉(xiāng)村公路、用電、飲水等生產(chǎn)生活條件明顯改善，利州區(qū)和其他縣區(qū)部分貧困村、貧困戶達到摘帽退出條件，廣大貧困群眾穩(wěn)步邁向致富奔康。但我們在工作中也發(fā)現(xiàn)一些問題。

    一、少數(shù)貧困群眾脫貧的內(nèi)動力不足。貧困群眾不同程度存在“等人來救濟”“背靠大樹好乘涼”“胃口不滿足”等錯誤想法，把黨委政府和幫扶干部當成了搖錢樹。非貧困戶心態(tài)失衡，也強烈要求爭當貧困戶。

    二、農(nóng)村貧困勞動者找不著脫貧致富門路。有的貧困群眾打工掙錢不知道自己能干啥，怕出門；發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)不知道啥合適，不會經(jīng)營管理；參與勞動技能、技術(shù)培訓受文化基礎(chǔ)制約，聽不懂，熱情不高。年復一年，徘徊不前，家庭變化不大。

    三、扶持政策的分類施策力度不夠深入。部分地區(qū)存在“眉毛胡子一把抓”、扶持政策單一現(xiàn)象。少數(shù)貧困村基層組織軟弱渙散，基層治理手段單一，群眾主體作用發(fā)揮不夠。

    上述問題已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富的突出問題。農(nóng)村問題主要的還要靠農(nóng)民來解決，靠激發(fā)貧困群眾的內(nèi)動力。為此，我們建議：

    一、激發(fā)貧困群眾內(nèi)動力，樹立能脫貧能致富的信心。扶貧先扶志，切實轉(zhuǎn)變觀念，堅決糾正“等、靠、要”懶人思想。一是分類指導，壓實脫貧主體責任。脫貧致富的主體是貧困戶。對于身體健康、有能力打工掙錢或就地發(fā)展種養(yǎng)殖的要督促其通過勞動改善生活條件。對老年人與其兒女分戶，部分喪失勞動能力的，要把責任明確落實給兒女，堅決按照脫貧標準要求履行孝敬父母義務(wù)。對于因病因殘致貧的特殊貧困戶，要針對具體情況制定幫扶措施，各級政府在保障政策上深入研究，發(fā)動其親戚和鄰居給予互相幫助，使其達到脫貧要求。二是強化正確輿論導向。積極宣傳各地有深度、有溫度、有力度、鮮活、生動、感人的先進事跡，引導貧困群眾樹立自力更生、脫貧光榮的觀念，鼓勵用自己辛勤勞動脫貧致富奔小康。實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變，真正讓貧困群眾在精神上站立起來。市、縣（區(qū)）“一報兩臺”要開設(shè)專刊、專版、專欄、專題，大力宣傳黨對貧困地區(qū)和貧困群眾的深切關(guān)懷，準確解讀中央和省市脫貧攻堅決策部署。印發(fā)脫貧攻堅群眾讀本和“明白紙”，把扶貧政策送到田間地頭。深入開展政策、技術(shù)和文化“三下鄉(xiāng)”活動，用通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式，大力宣傳脫貧攻堅的做法和經(jīng)驗，切實增強宣傳實效。

    二、制定激勵政策，引導農(nóng)村專合組織、家庭農(nóng)場主、非貧戶及全社會樂于參與脫貧攻堅。建議制定表彰獎勵政策。給予打工有經(jīng)驗的帶領(lǐng)貧困戶外出務(wù)工掙錢增收的，農(nóng)村專合組織、家庭農(nóng)場主和非公有制企業(yè)吸納貧困戶勞動就業(yè)的，農(nóng)村專合組織、家庭農(nóng)場主、非貧戶幫助貧困戶根據(jù)自身的土地、房屋等可利用條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)賺錢的，可根據(jù)貧困戶增收多少給予不同等次的表彰獎勵，形成全社會參與脫貧攻堅的良好氛圍。

    三、轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率。市縣區(qū)黨委政府十分重視脫貧攻堅工作，各單位各部門都派出了干部聯(lián)系貧困村貧困戶，這些干部到了貧困村貧困戶該干什么、怎樣干？工作隨意性大，個別貧困戶理解為“我不簽字，你就完不成任務(wù)”。我們建議把聯(lián)系貧困村貧困戶干部的幫扶方式明確為：監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)。首先，監(jiān)督建卡貧困戶增加家庭收入，在增收計劃、行動、效果上下功夫，其次是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把政府的扶貧政策兌現(xiàn)，落實到戶到人。指導，就是幫助制定增收計劃，使其更具可行性可操作性，讓貧困群眾在脫貧路上少走彎路。協(xié)調(diào)，就是解決貧困群眾在打工、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的過程中遇到的困難和問題，讓貧困群眾大膽的干、放心的干。

脫貧攻堅成效是干出來的。當前，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村普遍存在報表多、資料多、會議多、各類檢查多，而且要求像市縣機關(guān)一樣規(guī)范各類資料，干部壓力山大。建議精簡報表，減少會議，減少檢查，讓基層干部把更多精力用在為群眾辦實事上。通過上述舉措，從而樹立干部在幫扶點上的威信，讓貧困群眾感受到有智力上的依靠，脫貧奔康更加有信心，增收致富的效果更好。