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   3月22日下午，市委常委、政法委書記鄧光志，市委常委、組織部長馮磊，市委常委、總工會主席周鍵，市委常委、紀委書記范繼躍，市委常委、市人民政府黨組副書記田學(xué)思，副市長趙愛武、趙文嶠分別到相關(guān)委員小組參加討論，詳細解讀政府工作報告、我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要（草案），聽取大家的意見建議，并發(fā)表講話。

    鄧光志：今天，認真聽取了大家的討論發(fā)言，大家圍繞“三農(nóng)”問題、扶貧攻堅、社會和諧穩(wěn)定等方面提出了許多有針對性的、可操作性的意見。我覺得受益匪淺，非常感謝大家。政府工作報告是一個鼓舞人心，催人奮進的報告，是一個實事求是，科學(xué)嚴謹?shù)膱蟾妫且粋€語言精練，簡明扼要的報告。下來之后，我們要認真領(lǐng)會，抓好落實，為“十三五”開好局、謀好篇，實現(xiàn)開門紅。下面，我重點講一下穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是發(fā)展改革的基礎(chǔ)，廣元的穩(wěn)定，總體來說，形勢較嚴峻。一是受國際大環(huán)境的影響，全球經(jīng)濟不景氣，發(fā)展減速帶來了一系列問題。二是我們自己的一些遺留問題，積淀在那里，具體表現(xiàn)為：投資理財、煤炭企業(yè)、棚改項目、問題樓盤、反恐防暴等方面的問題，希望廣大委員針對這些問題，多做調(diào)研，集思廣益，出謀劃策，獻計出力，共同促進這些問題的解決，確保廣元的和諧穩(wěn)定。

    馮  磊：這次“兩會”是在特殊背景下召開的，一是我們正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵節(jié)點。到2020年剩下不到五年時間，市委、市政府確定的“十三五”的發(fā)展目標，是對全市老百姓一個承諾，實現(xiàn)這一目標，不僅體現(xiàn)了市委、市政府的能力和水平，更重要的是彰顯著黨的威信和公信力，時間很緊迫。二是隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，整個發(fā)展（不僅僅只是經(jīng)濟發(fā)展）都應(yīng)該在“五大發(fā)展理念”的指引下來謀劃和思考。這是解決目前面臨的問題，推動更好發(fā)展的“金鑰匙”。在這樣的背景下，來審視廣元的發(fā)展狀態(tài)、階段性特征，瞄準廣元未來的發(fā)展方向，把握廣元未來發(fā)展的重點和突破點。今天上午的政府工作報告是一個實事求是、登高謀遠、創(chuàng)新發(fā)展的報告。總結(jié)“十二五”發(fā)展，不僅有取得的成效，也有成功的經(jīng)驗，還包含著對廣元發(fā)展規(guī)律的認識和升華，增添了我們對廣元未來發(fā)展的信心。要客觀全面的總結(jié)“十二五”的發(fā)展，增強實現(xiàn)未來發(fā)展目標的自信、信心和決心。“信心比黃金還貴”，這點不能妄自菲薄。我們的發(fā)展很大程度上是在過去基礎(chǔ)上的發(fā)展，在一些方面離群眾的期待還有很大的差距。與發(fā)達地區(qū)相比還有不小的距離，我們要看到這些差距。關(guān)于“十三五”規(guī)劃和2016年的工作部署都是實實在在的。要認真學(xué)習(xí)好、落實好這次會議精神，把握工作任務(wù)，齊心協(xié)力推動各項工作落實，對廣元未來發(fā)展非常重要。在新的形勢下，新的特定階段，需要我們堅定地貫徹“五大發(fā)展理念”，推動各項事業(yè)取得創(chuàng)新突破。“五大發(fā)展理念”就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，它是我們整個發(fā)展理念的升華，是我們新時期發(fā)展的根本指南。習(xí)總書記提出的“五大發(fā)展理念”，總結(jié)了我國乃至世界發(fā)展史的經(jīng)驗和教訓(xùn)，站在很高的平臺，把握了經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展自身內(nèi)在規(guī)律。“五大發(fā)展理念”解決了發(fā)展的動力問題、發(fā)展的不平衡問題、人與自然的和諧問題、內(nèi)外聯(lián)動問題、社會公平正義這五大問題。“五大發(fā)展理念”是引領(lǐng)未來發(fā)展的一種新理念，將會改變發(fā)展格局。我們要認真深入的理解、悟透、落實、踐行，堅持用“五大發(fā)展理念”來審視工作，找準目前工作中存在的主要問題，去解決和指導(dǎo)我們的實踐。

    周  鍵：委員們在脫貧攻堅、生態(tài)立市、文旅興市等方面提出了高質(zhì)量的建議，準備精心、充分，發(fā)言用心、用情，討論熱烈、專業(yè)。希望各位委員在今后的工作中再接再厲，更好地履職盡責(zé)。一要立足本職，積極建言獻策。二要面向群眾，廣泛宣傳動員。三要率先垂范，努力建功立業(yè)。

    范繼躍：一是廣元發(fā)展成績來之不易，這些成績的取得離不開全市無黨派人士和民營企業(yè)家的辛勤努力。二是《政府工作報告》對“十三五”規(guī)劃包括今年工作安排思路清晰，把中央和省上的精神融會貫通，體現(xiàn)了政府一屆接著一屆干，減少不必要的折騰。三是廣元的優(yōu)勢在生態(tài)，出路也在生態(tài)，未來發(fā)展要靠生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化旅游，以及與之相配套的新農(nóng)村和生態(tài)城市建設(shè)。四是企業(yè)家要牢固樹立市場觀念，市場對資源配置起關(guān)鍵作用，企業(yè)要發(fā)展必須研究市場；要牢固樹立法治理念，充分行使法律賦予的權(quán)利，維護企業(yè)的合法權(quán)益。

    趙愛武：今天的政府工作報告：一是客觀、全面、實事求是，用大量數(shù)據(jù)闡述；二是報告體現(xiàn)了問題導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)；三是通篇貫穿以人為本、民生優(yōu)先理念，在民生方面做了大量工作，2015年我市公共文化走在全國前列；四是體現(xiàn)了改革創(chuàng)新，2016年思路清晰，措施有力；五是區(qū)位優(yōu)勢進一步突顯。委員發(fā)言中高度關(guān)注并提出意見建議的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面的工作，我們已經(jīng)做了大量工作并取得了積極進展，今后的工作中將認真吸納大家的意見，加快推進。一是把廣元建成康養(yǎng)圣地。2016年推動大項目建設(shè)，四川康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范園。建設(shè)四川康養(yǎng)技術(shù)學(xué)院；部署川北區(qū)域醫(yī)療中心，結(jié)醫(yī)養(yǎng)于一體，投資15.4億元，打造中高端醫(yī)療服務(wù)，輻射川陜甘；引進兒童生態(tài)體驗項目、華訓(xùn)健康養(yǎng)生城、萬源文化產(chǎn)業(yè)園，通過信息化、功能化，將現(xiàn)有小區(qū)提升品質(zhì)，建設(shè)康養(yǎng)社區(qū)；逐步引進醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，與北京常春藤聯(lián)盟幫扶市人民醫(yī)院，培養(yǎng)廣元醫(yī)療人才。二是教育和衛(wèi)生是最大的民生。天立國際學(xué)校教師85%來自成都、綿陽，教學(xué)方式靈活、先進；引進民間資金建設(shè)以產(chǎn)科為主的醫(yī)療服務(wù)醫(yī)院，在滿足基本醫(yī)療需求基礎(chǔ)上，為不同層次患者提供中高端醫(yī)療服務(wù)。

    趙文嶠：聽了六位委員的發(fā)言，水平很高，體現(xiàn)了大家的真知灼見，我根據(jù)前面委員們的發(fā)言和我所分管的工作，我和大家交流一下三個問題：一、對“十二五”和2015年工作的看法。“十二五”期間，市政府在經(jīng)濟下行壓力逐步加大和災(zāi)后重建項目全面結(jié)束的兩個大背景下，取得了兩個突出成績，一是發(fā)展增速快，“十二五”期間，全市GDP年均增速達11.5%，在全省排名第五位，實屬不易；二是基礎(chǔ)更加堅實，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)體系堅實，工業(yè)的“5+2+1”體系基本形成，農(nóng)業(yè)的“3+5”體系基本形成，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)呈井噴式增長，物流產(chǎn)業(yè)得到全面發(fā)展，以交通為主的區(qū)位優(yōu)勢初步形成。二、關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要編制。“十三五”規(guī)劃綱要編制是一個系統(tǒng)工程，是廣元今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指南性文件，《規(guī)劃綱要》立足廣元實際，全面繼承了市委六屆七次會議以來確定的發(fā)展思路，全面貫穿了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，與國家和省上的規(guī)劃進行了對接，使廣元有更多的項目進入國家項目庫。三、關(guān)于2016年的經(jīng)濟發(fā)展。一是經(jīng)濟發(fā)展目標積極穩(wěn)妥。依托重大項目和以工業(yè)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，《政府工作報告》中提出的2016年度8%的增長速度可以得到實現(xiàn)。二是要全面把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、國有企業(yè)改革和投融資改革等四大重點；三是全面掌握廣元當(dāng)前穩(wěn)中向好、困難不少的經(jīng)濟發(fā)展形勢，增強市場主體活力和信心，推動廣元經(jīng)濟再上新臺階。