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四川省委省政府出臺《關于加快推進新型工業化新型城鎮化互動發展的意見》
目標:
到2015年,四川省人均生產總值達到3.5萬元左右,工業增加值占全省生產總值比重達到45%,非農就業比重達到62%左右,非農產業占全省生產總值比重達到89.8%,城鎮化率達到48%左右。到2020年,工業化率和城鎮化率力爭雙雙達到全國平均水平,建成西部經濟發展高地,實現全面小康社會。
(記者 胡彥殊)歷時3年,數易其稿,省委、省政府近日正式出臺《關于加快推進新型工業化新型城鎮化互動發展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟氛J為,加快推進“兩化”互動發展,是把握我省發展階段性特征、重塑“四川經濟版圖”的戰略舉措,各地、各部門要把加快推進“兩化”互動發展作為當前和今后一個時期的重要任務,努力保持“兩化”快速推進勢頭,不斷提升我省在西部和全國發展格局中的地位。
《意見》共分為八個部分,分別就加快推進新型工業化新型城鎮化互動發展的重大意義,指導思想、發展目標和基本原則,著力優化發展布局,著力推進產業園區和城市新區建設,著力加強基礎設施和公共服務設施建設,著力創新體制機制,著力完善保障措施,切實加強組織領導等內容作了具體闡述和要求。
《意見》明確了“兩化”互動發展的目標:到2015年,全省人均生產總值達到3.5萬元左右,工業增加值占全省生產總值比重達到45%,非農就業比重達到62%左右,非農產業占全省生產總值比重達到89.8%,城鎮化率達到48%左右。到2020年,工業化率和城鎮化率力爭雙雙達到全國平均水平,建成西部經濟發展高地,實現全面小康社會。
《意見》要求,加強規劃統籌,引領“兩化”互動。要根據資源優勢、區位條件、產業基礎和主體功能區規劃,依托“四大城市群”和“五大經濟區”,確定不同區域發展定位,形成城市群與產業集群(基地)互動發展的格局;要堅持工業化主導,推動產業轉型升級;推進“三化”聯動,統籌城鄉發展。
產業園區和城市新區建設是“兩化”互動的結合點?!兑庖姟芬蠹屑s集聚發展產業園區,科學規劃和建設城市新區。加快建設天府新區,重點發展總部經濟和循環經濟,加快發展戰略性新興產業,形成以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜居宜業宜商的國際化現代新城區;要加快基礎設施建設,加快公共服務設施建設。
著力創新體制機制,完善保障措施。在體制機制上,《意見》涉及推進戶籍制度改革,構建資源要素優化配置機制,構建區域間利益協調機制,完善城鎮及社區建設和管理機制,建立健全維護群眾利益機制等內容;在保障措施上,《意見》就提高土地供給保障水平,加大財稅支持力度,提升金融服務能力,完善投融資體系,強化要素保障,強化環境支撐,大力選拔和培養人才等做了具體要求。
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