關于著力打造川陜甘物流中心的建議

曹明果

王菲書記在市委七屆七次全會指出，廣元要建設川陜甘結合部區域中心城市與四川北向東出橋頭堡，要把廣元建成區域經濟中心、物流中心和游客集散中心。三個中心，經濟發展速度穩步增長，高于全國全省平均水平，旅游資源豐富、產品吸引力不斷增強，而在物流板塊相比而言就相對薄弱，還需進一步提升、強化，從目前的現實情況來看，廣元市物流業整體還比較薄弱，還呈現出集聚程度不夠、輻射范圍不廣、帶動性不強、活躍度不夠等問題。為了強化廣元物流業的快速提升，努力打造高品質的川陜甘物流中心，特提出以下建議：

一、產業支撐，規劃先行。廣元市物流業與商貿業并行規劃發展，應作為廣元現代服務業的支柱性產業來進行規劃。2018年1月，廣元市政府常務會議審議通過了《廣元市支持道路貨運物流業發展的指導意見》《廣元市貨運物流（快遞）企業退城入園實施方案》。根據意見和方案，到2018年底，市本級主城區所有貨運物流及快遞企業的分揀、轉運場地均要搬遷至已建成投入使用的物流園區。廣元市在上西規劃修建的物流園區，已入駐了部分物流企業，但目前活躍度比較高的大多數物流企業如鑫惠通物流、壹米滴答金橋物流等仍是租用民房零散經營，他們十分希望能有一個長遠經營規范發展的場所。目前未進入園區的企業主要還是缺乏產業整體規劃引導，未把商貿業與物流業整合發展。因此，建議政府有關部門應著手研究對策措施，在產業規劃布局上，將重點商貿企業特別是大型專業市場與配套的大型物流園區統籌規劃發展，避免大多數商業需要的物流配套不方便，致使規劃建設的物流園區脫離了大型商業園區沒有了市場，形成“兩張皮”。

二、形成規模，集聚發展。要引導物流企業轉變傳統觀念，避免單打獨斗，應形成規模、集聚發展，努力形成物流線路互補、區域互補的整體優勢，才能把廣元物流業整體做大做強。因此，建議在大型專業市場集聚區規劃建設大型物流園區，如廣元經開區應在農產品市場、五金機電建材市場集聚的袁家壩、盤龍等區域規劃建設物流園區和大型貨站，重點承接南河、南環路片區零散的物流貨運企業入駐，可采取專業市場與物流企業共建共享的模式，既滿足商貿發展需求，又解決貨運企業退城入園的難題。

三、整合資源，外向拓展。廣元物流企業應著眼川陜甘三省市場，向更大的市場要空間、要效益，因此，必須要整合資源，不斷拓展外埠業務。建議政府有關部門要給予政策支持和相應的經費補貼。“廣元造”要走出廣元走向世界，物流是第一關，打通關節、降本增效尤為重要。可以研究通過物流協會、專業市場等聯合考核的方式來推動，如對年貨運量突破一百萬噸或年收入上千萬元的物流企業給予一定的表彰獎勵。

四、信息管理，智能發展。在廣元物流業升級發展中，要著重規劃引入智能倉儲、智能物流企業，使其帶動提升整體行業的發展水平。與其政府投入更多資金和時間建設貨運信息平臺，不如引進專業的智能物流企業共享平臺信息，讓專業的企業、專業的人來做專業的事情，方能事半功倍。